100311 - Besluitenlijst Raad 11 maart 2010
BESLUITENLIJST van de openbare vergadering
van de raad van de gemeente Ten Boer, gehouden op 11 maart 2010 in het gemeentehuis te Ten Boer.
Voorzitter: de heer N.A. van de Nadort
Loco griffier: de heer L. Huisman
Notulist: mevrouw H. Frankruijter
Aanwezig zijn de volgende leden: de dames E. Hoekstra-Blaauw, H.A. Kort, D.R. Kruizinga-van Bruggen, H.T. Pestman, de heren B. Bosch, J.A. Joling, L. Stoel en R.F. Staijen.
Vanaf agendapunt 2: mevrouw J.N. Spijksma-Mooibroek, de heren J.J.E. Doornbosch, P. Haanstra, H.D.Tammeling en P. Heidema.
1. Opening en vaststelling agenda
De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
2. Installatie nieuwe raad.
De voorzitter spreekt de nieuwe raadsleden toe.
“Een kenmerk van de ware democratie is dat de leden van de volksvertegenwoordiging regelmatig opnieuw mandaat moeten ontvangen van de kiezer. En als de kiezer heeft gesproken ziet de volksvertegenwoordiging er anders uit. Zo ook hier in Ten Boer. Afgelopen dinsdag hebben we afscheid genomen van een aantal raadsleden en vanavond wordt de nieuw gekozen raad geïnstalleerd.
Alvorens over te gaan tot de installatie van de raadsleden wil ik eerst een paar woorden tot u richten.
Allereerst waardeer ik uw moed om voor de komende periode lid van de gemeenteraad te worden. De werkdruk voor raadsleden is de laatste jaren toegenomen, de waardering voor uw werk is minder geworden en de financiële vergoeding is een uurloon van ongeveer de helft van het minimum loon.
U legt zometeen de eed of de belofte af conform artikel 14 van de Gemeentewet, om te worden toegelaten als bestuurders van deze gemeente en in die rol worden er eisen aan u gesteld.
Misschien eerst even over gemeentebestuurder zijn. Volgens de gemeentewet wordt onder het gemeentebestuur verstaan ieder bevoegd orgaan van de gemeente. Naast de raad zijn dat er nog twee nl. het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester.
Als raad heeft u drie rollen of taken:
- kaderstellend;
- controlerend;
- volksvertegenwoordigend.
Kaderstellend:
U bepaalt de hoofdlijnen van het beleid. De uitvoering geeft u in handen van het dagelijks bestuur, het college van B&W.
Controlerend:
Een rol die past in de cyclus van beleidsvaststelling, uitvoering en controle. Hiervoor krijgt u vanuit het college informatie aangereikt, zoals de jaarrekening en Buraps (voor en najaarsnota). Maar u kunt ook zelf of via de Rekenkamer onderzoek doen.
Volksvertegenwoordigend:
Als raad vertegenwoordigt u de inwoners van deze gemeente. U zit hier zonder last of ruggespraak, maar er wordt wel van u verwacht dat u de ogen en oren van de gemeente in de maatschappij bent. Volksvertegenwoordiger zijn is wat anders dan (rechtstreekse) belangenbehartiger. Er wordt van u verwacht om op basis van alle argumenten een besluit te nemen, daarbij rekening houdend met de belangen van alle inwoners. Uw rol van volksvertegenwoordiger houdt ook in dat u verantwoording wilt afleggen over de besluiten die u heeft genomen.
En als raad opereert u ook nog in een politieke omgeving, waarmee raadslid zijn iets anders is dan bijvoorbeeld lid zijn van het bestuur van een voetbalvereniging. Als volksvertegenwoordiger heeft u bijna de plicht met elkaar van mening te verschillen. Zonder verschillen van mening, van inzicht wordt democratie een dode letter. Zonder wrijving geen glans.
Maar als gemeenteraadslid heeft u ook een voorbeeldfunctie. Als voorzitter hecht ik eraan dat wij hier in deze zaal respectvol met elkaar omgaan ondanks de noodzakelijke inhoudelijke verschillen van inzicht. Want respect verdienen begint met het te geven, aan elkaar en aan onze inwoners.
De voor ons liggende raadsperiode wordt er één met veel uitdagingen.
Ik noem er u een paar:
- Dit jaar komt de eerste brede evaluatie van de samenwerking met Groningen aan de orde.
Het eerste raamcontract loopt in 2013 af, dus halverwege deze periode zal een besluit moeten worden genomen van hoe verder de toekomst in.
- U zult in deze periode ook worden geconfronteerd met een teruggang van de rijksuitkering aan de gemeenten. Om de financiën op orde te houden zal er daarom flink bezuinigd moeten worden en keuzes gemaakt moeten worden wat doen we (nog) wel en wat niet meer?
- Met u wil ik graag nadenken over waar we in Ten Boer in 2020 staan en welke consequenties dat heeft voor de keuzes die we nu maken.
- Het waarmaken van de verkiezingsbeloften. Voor u als volksvertegenwoordigers zeker niet de minste uitdaging.
Dit alles opsommend, veel werk, weinig middelen en weinig waardering lijkt het misschien of ik negatief ben over het raadslidmaatschap. Niets is minder waar en ik kan hier putten uit eigen ervaring. Het raadslidmaatschap is een geweldige uitdaging en kan veel voldoening geven. Ik wens ons dan ook een heel vruchtbare en plezierige raadsperiode toe waarin we met elkaar veel voor Ten Boer kunnen betekenen.
Ik wil nu beginnen met het afnemen van de eed dan wel de gelofte.
Ik zal daarvoor de tekst van de eed dan wel belofte voorlezen en vervolgens op alfabetische volgorde de raadsleden langs gaan.
Indien u de eed wilt afleggen doet u dat met de woorden: “Zo waarlijk helpe mij God almachtig”.
Indien u de gelofte wilt afleggen doet u dat met de woorden: “Dat verklaar en beloof ik”.
De voorzitter verzoekt allen aanwezig te gaan staan en leest de eed voor.
Ik zweer (verklaar) dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of
Ik zweer (verklaar en beloof) dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen.
Ik zweer (beloof) dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen.
Zo waarlijk helpe mij God Almachtig!". Dat verklaar en beloof ik!".
De raadsleden leggen achtereenvolgens de eed af. Zij zijn daarmee toegelaten tot de raad van de gemeente Ten Boer.
De voorzitter feliciteert hen en overhandigt de raadsleden een bos bloemen.
3. Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 20.15 uur.